الحكومة الكندية بدأت بإجراءات تغيير كبير على فيزة الدخول السريعة أو ما تسمى بـ فيزة الدخول السريع والتي شأنها أن تسمح لـ هيئة الهجرة الكندية أو ما تسمى بـ IRCC بدعوة أي شخص تريده. إليك نظرة على الإيجابيات والسلبيات.
من المقرر أن تقوم الحكومة الكندية بإجراء أكبر إصلاح على Express Entry أو ما تسمى بـ فيزة الدخول السريع منذ أن قدمت نظام التصنيف الشامل في يناير 2015.
يجري حاليًا تقييم مشروع القانون C-19 من قبل البرلمان الكندي، وبناءً على سابقه، يجب أن يصبح قانونًا في وقت ما في شهر يونيو قبل استراحة البرلمان لفصل الصيف، ويحتوي على بند من شأنه أن يسمح لوزير الهجرة الكندي بإنشاء مجموعة فيزة الدخول السريع ثم إصدار دعوات للتقديم والتي تسمى بـ ITAs لهذه المجموعات.
كما أوضحت هيئة الهجرة الكندية ، إن الوزير سيكون قادرًا على تشكيل مجموعات بناءً على المهن المطلوبة، ومعالجة أهداف السياسات الأخرى، مثل الترحيب بالمزيد من المهاجرين الناطقون بالفرنسية.
يمنح هذا الاقتراح هيئة الهجرة الكندية القدرة على الابتعاد بشكل كبير عن الطريقة الحالية التي تستخدمها لإصدار دعوات التقديم للإقامة الدائمة. منذ إطلاق نظام إدارة تطبيق فيزة الدخول السريع ، أصدرت هيئة الهجرة الكندية دعوات التقديم بناءً على درجة نظام التصنيف الشامل الذي يسمى CRS والذي يعتمد على نظام النقاط وبرنامج فيزة الدخول السريع للأهلية.
في فترة الوباء، كانت هيئة الهجرة الكندية تعطي أولوية دعوات التقديم بشكل عام للمرشحين الحاصلين على أعلى نقاط في برنامج نظام الترتيب الشامل ، حيث الأساس المنطقي هو أن التصنيف الشامل هي طريقة موضوعية للتنبؤ باحتمالية إنشاء مرشح الدخول السريع اقتصاديًا في كندا. أي أن المرشحين الحاصلين على درجات أعلى في التصنيف الشامل لديهم فرصة أفضل للنجاح في سوق العمل الكندي. وابتعدت هيئة الهجرة الكندية مؤقتًا عن هذا النهج، لكنها ستعود إليه في أوائل يوليو عندما تستأنف سحوبات الدخول السريع لجميع البرامج.
بالنسبة للكثير من قوانين الوباء، قامت هيئة الهجرة الكندية بإصدار دعوات التقديم الخاصة بالبرنامج. حتى سبتمبر 2021، ودعت المرشحين من فئة الخبرة الكندية والتي تسمى بـ CEC، حيث سعت إلى نقل أكبر عدد من المرشحين في كندا إلى الإقامة الدائمة لتحقيق هدفها المتمثل في هبوط أكثر من 400000 مهاجر العام الماضي. كما أنها تدعو مرشحي برنامج الترشيح الإقليمي والمسمى بـ PNP لمساعدة المقاطعات والأقاليم على تلبية احتياجات القوى العاملة الخاصة بهم.
في حين أن هاتين الطريقتين لإصدار دعوات التقديم غير كاملة، إلا أنها لا تزال موضوعية نسبيًا وتعطي المرشحين شكلاً من أشكال اليقين. بمجرد استئناف عمليات سحب جميع البرامج في أوائل شهر يوليو، سيعرف المرشحون مرة أخرى أن أفضل ما لديهم للحصول على دعوات التقديم هو زيادة درجة نظام التصنيف الشامل الخاصة بهم.
يعد عدم اليقين أحد العوائق الرئيسية للاقتراح للسماح بإصدار دعوات التقديم على أساس المجموعات. من الآن فصاعدًا، سيكون لدى هيئة الهجرة الكندية سلطة تقديرية كبيرة لإصدار دعوات التقديم بناءً على أي معايير يختارها القسم، حيث يؤدي هذا إلى مخاطر إصدار دعوات التقديم وفقًا لمعايير غير موضوعية، على سبيل المثال، قد تشعر هيئة الهجرة الكندية بالضغط من الجمهور أو مجموعات المصالح الخاصة لإصدار دعوات التقديم للمرشحين في قطاع معين، حتى إذا كانت البيانات الاقتصادية الموضوعية لا تشير إلى أن القطاع يعاني من نقص في العمالة، وعلى الرغم من أن هذا المثال يعد متطرف، إلا أنه يهدف إلى تسليط الضوء على قيود محتملة لمنح هيئة الهجرة الكندية مثل هذا الاستقلال الذاتي الواسع عندما يتعلق الأمر بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
يعتبر الافتقار إلى اليقين مشكلة كبيرة من منظور المرشح، حيث من الناحية النظرية، قد لا يؤدي الحصول على درجة عالية في نظام التصنيف الشامل إلى دعوات التقديم. على سبيل المثال، قد لا يحصل المرشح الذي لديه 480 نقطة، والذي كان أكثر من كافٍ لضمان دعوات التقديم قبل الوباء، أيضاً على حساب مرشح لديه 200 الذي يقع تحت بند مهنة في الطلب. قد يحدث هذا في غياب الأدلة التي تشير إلى أنه من الحكمة أن تختار الحكومة الكندية المرشحين الأقل درجات قبل المرشحين ذوي الدرجات الأعلى.
عندما أطلقت فيزة الدخول السريع ، جادلت هيئة الهجرة الكندية بأن نظام التصنيف الشامل تم تشكيلها من خلال عقود عديدة من أبحاث الإحصاء الكندية التي تحدد معايير رأس المال البشري التي توقعت أفضل النتائج الاقتصادية للمهاجرين. وهذا يفسر سبب حصول المرشحين على المزيد من نقاط نظام التصنيف الشامل لمن يحبون أن يكونوا صغارًا، ولديهم مستويات عالية من التعليم والمهارات اللغوية وخبرة العمل المهنية. من الآن فصاعدًا، ستكون هيئة الهجرة الكندية قادرة على إصدار دعوات التقديم في حالة عدم وجود دليل يبرر سبب استحقاق مجموعات معينة لدعوات التقديم أكثر من غيرها.
مصدر قلق آخر هو الافتقار إلى المشاورات العامة في الفترة التي تسبق اقتراح هذه الإصلاحات. تم تضمين إصلاحات فيزة الدخول السريع في مشروع قانون C-19، وهو عبارة عن مجموعة من الإصلاحات المختلفة عبر مجموعة من مجالات السياسة التي يتم اقتراحها معًا كوسيلة للسماح للحكومة الفيدرالية الحاكمة بإجراء تغييرات تشريعية بسرعة.
في حين أن هناك وقتًا ومكانًا لإجراء تغييرات قانونية بسرعة، على سبيل المثال خلال فترات الأزمات مثل ما تعاملنا معه في بداية الوباء، فمن الصعب فهم سبب شعور الحكومة الفيدرالية بالاندفاع لتنفيذ مثل هذه التغييرات المهمة على فيزة الدخول السريع مع القليل من الوقت للاستشارات والرقابة والمناقشة مع أصحاب المصلحة.
النقاش الحالي في البرلمان يبدو أنه إجراء شكلي منذ الحكم الحزب الليبرالي LIB والذي يحظى بدعم الحزب الديمقراطي الجديد NDP. هذا يعني أننا على وشك إجراء أكبر تغيير في فيزة الدخول السريع دون إتاحة الفرصة لأصحاب المصلحة لتسليط الضوء على المشاكل المحتملة مع التغيير.
تجادل هيئة الهجرة الكندية بأنه إذا أصبح التغيير قانونًا، فسوف تتشاور مع أصحاب المصلحة قبل أن تنشئ مجموعات فيزة الدخول السريع. ومع ذلك، نظرًا لقلة المشاورات التي أدت إلى هذا الاقتراح، فلماذا نشعر بالثقة في أن هيئة الهجرة الكندية سوف تتشاور إذا دخل الاقتراح في قانون؟
من ناحية أخرى، هناك أيضًا فوائد محتملة يمكن الحصول عليها من الاقتراح، هناك مجالات معينة من الاقتصاد تتعرض لضربة شديدة جراء أكثر من مليون وظيفة شاغرة في كندا، كما وإن تزويد هيئة الهجرة الكندية بالأدوات اللازمة لإصدار دعوات التقديم للمساعدة في ملء الوظائف الشاغرة في مثل هذه المجالات سيكون مفيدًا للاقتصاد والكنديين. على سبيل المثال، تواجه كندا نقصًا في العاملين في مجال الرعاية الصحية بسبب شيخوخة السكان والوباء، وبالتالي فإن إعطاء الأولوية للعاملين في مجال الرعاية الصحية في مجموعات فيزة الدخول السريع سيكون مفيدًا.
بالإضافة إلى ذلك، سيكون من المفيد لهيئة الهجرة الكندية إصدار دعوات التقديم بناءً على أهداف سياسية مهمة، مثل تعزيز الهجرة الفرنكوفونية عبر كندا. كدولة ذات لغتين رسميتين، الإنجليزية والفرنسية، من الأهمية بمكان أن تواصل الحكومة الفيدرالية جهودها لاستقبال المزيد من المهاجرين الناطقين بالفرنسية.
بالنظر إلى المستقبل، من المحتمل أن يصبح الاقتراح قانونًا قريبًا، ولكن من غير المعروف متى ستبدأ هيئة الهجرة الكندية في استخدام سلطتها الجديدة. سنحتاج إلى الانتظار لسماع المزيد من القسم في هذا الصدد.
في غضون ذلك، لا يسعنا إلا أن نأمل في أن تكون هيئة الهجرة الكندية شفافة قدر الإمكان قبل أن تنشئ مجموعات فيزة الدخول السريع وتتشاور على نطاق واسع قبل إصدار دعوات التقديم.
هناك العديد من أصحاب المصلحة الخبراء المتاحين لتزويد هيئة الهجرة الكندية برؤى موضوعية حول أفضل طريقة لتشكيل مجموعات فيزة الدخول السريع لتلبية احتياجات سوق العمل المختلفة في كندا.
